【物流】物流业政策环境分析

发布时间:2020-03-10 11:12:00

为了提高经济运行质量,各级政府逐步把发展现代物流提上议事日程。在“十五”规划中,国家***将物流列为发展***。为有效促进我国物流业的发展,2001年3月,国家经贸委会同多个部委联合下发了《关于加快发展我国现代物流的若干意见》。这是中国政府从政府角度发布的***份关于物流发展的政策和指导性文件,为物流业的健康快速发展奠定了基础。

为了提高经济运行质量,各级政府逐步把发展现代物流提上议事日程。在“十五”规划中,国家将物流列为发展行业。为有效促进我国物流业的发展,2001年3月,国家经贸委会同多个部委联合下发了《关于加快发展我国现代物流的若干意见》。这是中国政府从政府角度发布的许多份关于物流发展的政策和指导性文件,为物流业的健康快速发展奠定了基础。

在2002年原国家经贸委宣布支持国债贴息90亿元技术改造的行业中,六通产业跻身十大行业之列。此次技改的核心内容是培育第三方物流龙头企业,为工业企业提供快捷、低成本的增值服务,降低中国企业在流通环节的成本,提升中国企业的核心竞争力,逐步提高我国企业使用第三方物流服务的比例,鼓励经济发达地区加强物流园区和物流服务规划;着力推进流通企业现代化,发展连锁经营、物流配送等现代流通组织形式和营销方式,培育5-10家具有初步国际竞争力、年销售额20-50亿元的连锁企业集团。

同时,为加快物流发展,交通部印发了《关于推进运输企业综合物流服务发展的若干意见》,明确提出了发展物流服务的指导思想和总体目标。为促进对外开放和国际贸易物流健康发展,原对外贸易经济合作部发布了《关于开展外商投资物流企业试点有关问题的通知》,规定外商投资物流企业的市场准入和审批程序,整顿和规范外商投资物流企业。这些政策的具体内容包括:

我国发展现代物流业有三项紧迫任务:一是积极培育物流市场,建立社会化的区域物流服务体系。二是形成多层次、多类型的物流配送格局。三是推进国际合作,加快物流业发展。在中国加入世贸组织的文件中,对物流业的开放没有特别的承诺,但在配送、运输等部分的承诺中,都包含了物流业开放的相关内容。在实际审批中,国家明确允许外资连锁商业企业设立物流配送中心。

新的《民用航空业外商投资条例》经国务院批准,于2002年8月1日正式实施。外商投资中国民航业的范围、方式、比例和管理权都有所放宽。除了扩大投资范围外,新规还将原来的1个外商投资公共交通企业试点改为2个,取消了试点项目的数量限制。除了允许外国投资者投资任何现有的公共航空运输企业外,还放宽了外国投资的比例。过去,中国民用机场投资者必须持有控股权,持股比例不能超过49%,改为外资民用飞机市场只能由中方控制。

试点的目的是有序开放物流业,通过引进外资和管理促进我国物流业发展,同时整顿和规范我国整体物流业。

为鼓励和便利国外大型连锁商业企业购买中国产品,政府有关部门采取了一系列措施。这些措施包括鼓励跨国商业企业在中国设立采购中心,解决通关、外汇管理、税收等问题;支持国内企业进行技术改造,提高产品档次,提高产品质量,性能和包装符合跨国商业企业的要求;举办“跨国零售集团国际采购大会”等活动,为国外大型连锁企业和国内生产企业建立直接贸易关系提供条件。

据交通运输部介绍,除原有理货公司外,原直接领导和双重领导的口岸可根据当地理货业务的需要,设立第二家理货公司。具有适合开展船舶理货业务的组织机构和管理人员,固定的经营场所,具有大专以上学历的企业法定代表人,公司注册资本符合国家规定的,可以设立第二家中国通用理货公司。