理顺物流关系促进科学有序恢复生产

发布时间:2020-03-06 10:12:00

?随着新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的积极变化,党***、国务院及时出台了稳步推进复产复产的决策部署。有关部门制定了一系列更加严格的防疫形势和积极灵活的政策,促进恢复生产。

随着新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的积极变化,党***、国务院及时出台了稳步推进复产复产的决策部署。有关部门制定了一系列更加严格的防疫形势和积极灵活的政策,促进恢复生产。

物流业的恢复对疫情防控和民生经济运行具有重要作用。要科学有序地推进物流业恢复,保障供应链服务畅通,稳定居民生活,切实保障疫情物资供应。在防疫工作决战的关键时刻,在稳定经济需要复工复产的双重形势下,物流业必须积极、科学、稳定,既不急于复工,也不放松对物流环节的控制,导致物流活动成为传染病的传播途径,特别是跨区域的传播途径,而不是因为严格的防疫控制链而阻断物流链和供应链,我们需要建立正确的物流回归工作和生产的路径,根据物流业复工生产和其他行业复工对物流能力的要求,理顺市场运行与行政调控调度的关系,明确应急物流与复工生产的界限社会物流运行,在***和地方政府的统筹下,制定周密的复工生产和物流运行组织方案,加快防疫条件下物流服务由防疫应急模式向复工生产保障模式转变,既能保证防疫安全,又能有效支持高效、低成本、高质量的复工运行。

加快引进市场专业人才,挖掘强大物流体系的巨大潜力。自从新型冠状病毒肺炎爆发以来,物流已成为最繁忙的领域之一。全社会物流企业积极参与防疫工作,为保障物流活动的顺利开展做出了应有的贡献。但在疫情爆发以来的整个物流运行过程中,特别是在采取停产、封路、断路等多种防疫措施后,供需结构匹配、环节衔接,我国物流运行体系中的要素配置等结构被打乱,面对突发性的防疫物流需求,存在响应慢、供需不匹配、效率低等问题。相比之下,近年来,我国物流供应能力不断增强,效率迅速提高,模式不断创新。特别是电子商务和快递物流已经形成了强大的物流网络服务能力,应该能够为防控疫情和恢复生产提供更好的物流服务。因此,要在政府统一指挥调度的要求下,尽快吸纳专业物流企业接手整体物流服务,形成差异化的整体高效物流体系,释放物流设施和服务的巨大潜力。要系统制定龙头企业、核心平台、主要枢纽设施等专业力量参与防疫应急物流的识别办法;行政应急调度需求与市场化供应网络体系的有效对接办法应急力量参与的保障管理和特殊行业管理方法,为建立高效的物流服务体系提供机制保障。

明确防疫应急物流与复工的界限,确保物流体系、规范引导,促进物流行业的复工。根据物流服务空间和服务类别的要求,加快防疫应急物流与复工生产社会物流的区分,实现物流服务的分类分级管理。疫情高发区应急物流体系和***防疫物资原则上仍由政府统一调度管理和运行。对非疫区高危区、非防疫物资储运等社会物流活动,有关部门应尽快制定统一的物流恢复标准,对企业活动区域、对接服务企业提出明确要求以及范围、货物交接方式、防疫措施等。物流企业应当制定完整的复工作业计划,并按照复工标准交付政府,政府备案后才能从事物流服务,严格防止病毒在物流环节的传播。

加强防疫条件下后勤领域的复工生产管理。物流是实体经济恢复的必要条件和环节,具有特殊性。要在确保防疫安全的前提下,加强后勤领域的恢复工作。要努力完善和统一物流宏观调控和管理手段,提高物流行业管理和系统运行的技术含量。一是做好防疫安全管理工作。在整个物流运作链中明确和覆盖防疫要求,既要避免每个环节的安全疏漏,又要保证物流环节的衔接不受阻碍,支持物流网络和一体化运作。二是实施国家总体规划。在国家层面实施有效的综合管理。对于人员、运输设备、设施标识、交通管理等,物流行业管理相关部门要负起责任,协调好,统筹管理,确保物流要素在全国和地区的顺畅流动。要加快建立信息化程度高的车辆运行监督和信息通报机制,责成省、市政府部门对企业运行情况进行检查核实,形成物流复工和生产双重控制的格局。

创新物流运营管理模式,促进供需匹配,确保优质复产。加快建立网络化、智能化、管控化的物流恢复模式,促进物流服务供需精准匹配,提高物流业治理能力,有效支持高效恢复,低成本、高质量的运作。依托各类物流服务平台,以大数据、云计算、数字、智能等辅助决策技术为支撑,以网络化、智能化物流企业为主体,加强政府部门的统筹协调,促进智能供需匹配,优化干(线)分(线)库(储)配(送)货有机衔接,确保高效安全的复产物流运营模式全面创新。政府部门统筹协调对接需求,摸清实际需求,开展数据监控,加强动态调整,确定分配原则,确保顺利通过,确保人员、能源、金融等要素的可用性;物流企业加强供需智能对接,创新物流配送组织,实现供需精准匹配,提高要素投入效率,确保复工物资物流需求得到***限度保障。

化危机为契机,推动物流供应链融入产业体系,培育产业互联网经济发展的新动力。在严格防疫的条件下,要提高物流要素的投入产出能力,努力使物流要素的投入尽可能减少,形成高效的物流服务供给。要总结物流与产业高效对接的运行经验,减少要素投入,抓住减少防疫所需直接接触、提高投入产出比的机遇,与政府和市场合作,建立创新产品的流程开发模式,以数字化、智能化技术为支撑,加快将物流供应链整合到原材料采购等复产企业的整个产销链中,产业链支撑、销售渠道等,推动企业生产方式转变,构建以需求为导向、以智能化、数字化物流为支撑、以智能化生产、智能化工厂、智能化物流为一体的产业互联网,要发展模式、研究,复制和推广,为培育后发性产业网络经济发展新的驱动力奠定基础。